Consiliul Județean Maramureș, partener în proiectul international ”GreenLUPO – Politici de utilizare ecologică a terenurilor prin managementul terenurilor pentru protejarea și refacerea naturii și biodiversității”, finanțat prin programul Interreg Europe 2021-2027, apelul III, împreună cu partenerii de proiect din Germania, Letonia, Belgia, Franța, Italia, Grecia, Polonia, Bosnia și Herțegovina au luat parte la schimbul de experiență interregional, găzduit de Ministerul Comunității Germanofone din Belgia, în perioada 25-26 iunie 2025, în localitatea Eupen, Belgia.
Agenda evenimentului a inclus sesiuni de prezentare a regulamentelor de amenajarea teritoriului și urbanismului raportat la contextului local și legislația națională a partenerilor de proiect, analiza unor exemple de bune practici din Eupen (Belgia) și workshop-uri tematice axate pe identificarea barierelor existente în calea stopării ocupării nete a terenurilor, provocări și instrumente existente în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului respectiv identificarea unor obiective de cercetare aplicată. Prof. dr. Jean-Marie Halleux a prezentat un studiu dedicat armonizării politicilor naționale cu obiectivul Zero Ocupare Netă a Terenurilor – ZONT, axându-se pe rezultatele obținute în 5 țări pionier (Germania, Austria, Luxemburg, Belgia și Franța), iar ?Helene Terlez a prezentat implementarea politicii ZONT în Franța. Prof. dr. Martin Behnisch a susținut o prezentare pe marginea studiului cu tematica Creșterea rapidă a extinderii urbane: puncte fierbinți și tendințe globale din 1990 până în prezent.
Din studiile prezentate reiese că oamenii au ocupat mai mult teren pentru așezări urbane în cei 40 de ani dintre 1975 și 2014 decât în toate perioadele anterioare la un loc de la primele urme de locuire pe pâmânt, conform datelor actualmente deținute. Solul este o resursă limitată, supusă unei concurențe din ce în ce mai acerbă pentru diferite potențiale utilizări. Ocuparea terenurilor este un proces dictat adesea de nevoi aservite dezvoltării economice ce duc la transformarea zonelor naturale și semi-naturale (inclusiv terenuri agricole, fortestiere, grădini și parcuri) în amenajări urbanistice ce utilizează solul în mod artifical ca platformă pentru construcții și infrastructură, anulându-i rolul de bază a ecosistemelor. Derivă că primi pași trebuie făcuți către o economie de reciclare a terenurilor, aspect esențial în vedere atingerii obiectivului zero ocupare netă de terenuri până în 2050 asumat la nivel european prin Green Deal și EU 2020 Biodiversity Strategy.
Ambițiosul obiectiv european de a atinge zero ocupare netă a terenurilor până în 2050 necesită o schimbare radicală a politicilor, strategiilor și instrumentelor de planificare teritorială și urbanism la nivel național. Implementarea practică a politicii ZONT presupune o abordare de sus în jos ce intră în conflict cu planurile de amenajare a teritoriului și urbanism respectiv practicile și reglementările locale în domeniu. Astfel, achiesarea autorităților locale la obiectivul zero ocupare netă a terenurilor până în 2050 este un factor decisiv pentru succesul acestei inițiative, atât la nivel național cât și european.
Implementarea proiectului Green LUPO, a cărui obiectiv general este de a răspunde noilor provocări aferente gestionării utilizării terenurilor prin adaptarea instrumentelor regionale și naționale de planificare spațială la nevoile emergente, răspunde acestei necesități.
Proiectul are ca focus îmbunătățirea politicilor publice ce produc efecte asupra mediului înconjurător și este compusă din 2 componente, una de învățare și una de îmbunătățire a obiectivelor dintr-un instrument de politică. În regiunile extrem de dezvoltate există o concurență acerbă pentru terenuri pe făgașul utilizări economice a acestora sau a rezervării lor pentru ecosisteme, având în vedere deficitul general de terenuri. În regiunile în tranziție sau în curs de dezvoltare există problema ecologizării și utilizării ulterioare a siturilor contaminate cu deșeuri ca alternativă pentru folosirea de noi arii naturale și reintegrând în același timp zonele contaminate în circuitul economic.
Contribuția Consiliului Județean Maramureș se va focaliza în principiu pe managementul terenurilor de tip brownfield, în mod specific pe tipologia compusă din terenuri contaminate cu deșeuri, fie ele depozite de deșeuri formale sau informale/clandestine. Adaptarea instrumentelor de planificare spațială este fundamentată pe principul „sobrietății terenurilor” în amenajarea teritoriului și urbanismului, altfel spus utilizarea cât mai judicioasă posibil a terenurilor și promovarea reutilizării lor.
Bugetul total al proiectului Green LUPO pentru cei 4 ani de implementare este de 2,050,696 euro, din care bugetul aferent Consiliului Județean Maramureș este de 194,562.00 cu o finanțare nerambursabilă din Fondul European de Dezvoltare Regională de 80%, în valoare de 155,649.60 euro, 18% cofinanțare națională, în valoare de 35021,16 euro și 2% contribuția proprie a Consiliului Județean Maramureș, în valoare de 3891,24 euro.
Consiliul Județean Maramureș implementează în prezent 4 proiecte finanțate prin Programul Interreg Europe 2021-2027, respectiv Proiectul „SIRM – Integrarea Socio-Economică a Refugiaților și Migranților”, finanțat prin apelul 1, proiectele finanțate prin apelul 2, respectiv ”CIBUS – Reducerea pierderilor și risipei de alimente în Europa” și ”OpenRegioCulture – Co-crearea unui climat de accesibilitate la resursele culturale pentru persoanele cu nevoi speciale”, precum și proiectul „Green LUPO – „Politici de utilizare ecologică a terenurilor prin managementul terenurilor pentru a proteja și reface natura și biodiversitatea”, finanțat prin apelul 3.
